前面讲到对新型墙体材料定义的原则，最终应落实在“国家鼓励、支持建造节能、利废、节约资源的建筑物”上。宏观定义是指一栋建筑物的建筑结构体系，与其对应的是建筑物的墙体。具体讲是指建筑物主体的围护结构——内外墙体。墙体材料与建筑物和建筑结构体系本是一个整体，三者缺一不可。在国家鼓励、支持发展建筑结构体系或建筑物围护结构——内外墙体的总体框架下，各级政府结合本地经济发展状况和资源存量，筛选出适合当地发展的建筑结构体系，出台实施办法和配套优惠政策，完善各项行政和技术法规。管理部门的工作重点要放在建立市场、管理市场上，对符合目录中鼓励、支持发展的体系或墙体综合性能要求的墙体材料，要给以政策上的扶持和经济上的支持，为企业创建一个公平竞争的市场环境，支持、引导墙材企业按照市场经济法则搞好配套科研、生产，以满足市场需求。对列入限制发展目录的体系或墙体，不得享受各种优惠政策。列入禁止发展目录的体系或墙体，应当坚决禁止。对有禁不止者，当给以相应的处罚。

例如，按照现有的新型墙体材料定义标准，混凝土剪力墙结构、框架结构、框剪结构等建筑，都被列为新型墙体材料建筑，并享受免收墙改资金的优惠政策。但如果按照国家资源节约的新国策，就应将其列入限制发展目录，不得享受优惠政策。因为混凝土是由水泥、砂、石(石灰石)等主要原材料组成。作为胶凝材料的水泥在生产过程中，消耗了大量的不可再生资源石灰石和黏土以及大量的煤炭等高品质能源;在混凝土生产中，又加入了大量的石灰石块，二者所消耗石灰石资源的经济价值要远大于烧砖所用黏土资源的经济价值。再者，墙体、框架基本都是实心的，混凝土比重大、用量多，既浪费了原材料，又增加了建筑物的荷重，加大了基础处理和施工费用。可以看出，此种结构体系不是最经济的，如果采取对该类建筑结构进行技术改进，提高混凝土强度，增加墙体的孔洞率等措施，在实现混凝土减量化的目标后，就应列入国家鼓励、支持发展的墙体(建筑体系)目录。

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